2013年计划发行25套纪特邮票,包括83枚邮票、4枚小型张,总面值为126.50元,另有2册小本票、1枚小全张,总售价为153.30元,这些邮票主要有三个特点:
特点一,单枚套票与大套票并驾齐驱。按照以往惯例6枚以上的为大套票,这样2013年纪特邮票就有《桃花》(12枚)、《景泰蓝》(6枚)、《中国古镇(一)》(8枚)和《金铜佛造像》(6枚)4套大套票发行,此发行数量为近年来鲜见。而2013年单枚单套邮票创纪录地发行了9套,亦为近年来发行之最。其中有《癸巳年》、《中华人民共和国第十二届全国人民代表大会》、《**中央党校建校八十周年》、《世界水日》、《**协力 抗震救灾》、《感恩母亲》、《中国—东盟博览会》、《第十届中国艺术节》、《武汉大学建校一百二十周年》。大套票与单枚单套票是集邮者和市场喜欢的品种,仅以上两项就占了全年发行总数的40.63%,可见其分量之重。单枚套票与大套票“比翼”双飞,成为了2013年纪特邮票不容忽视的一大支柱。
特点二,邮票本册与小本票争奇斗艳。如果说《癸巳年》和《小蝌蚪找妈妈》小本票的发行是回归传统、回归小本票本真的话,那么《***“向雷***学习”题词发表五十周年》、《琴棋书画》、《南华寺》和《***同志诞生一百二十周年》邮票本册的发行就是创新之作。2013年共发行了以上4本邮票本册,成为继2006年发行BPC—1《中国工农红军长征胜利七十周年》纪念邮票本册、2010年的BPC—2《外国音乐家》纪念邮票本册、2012年的BPC—3《中国现代音乐家(一)》纪念邮票本册后,发行品种和数量最多的年份。《琴棋书画》作为特种邮票也是首次发行邮票本册。邮票本册作为一种新的收藏品,它设计精美、装帧考究、新颖时尚、信息丰富,是对邮票主题更好的诠释和补充,更是一件赏心悦目的精美艺术品。
特点三,计划发行与增加发行相辅相成。2013年纪特邮票原计划发行25套,实际发行32套,除了按计划发行的25套外,临时增加发行7套,而在这增加发行的7套邮票中,只有5月3日增加发行的特8—2013《**协力 抗震救灾》邮票1套1枚在上半年,其余6套全部安排在了下半年。其中,8月15日增加发行《中国—东盟博览会》特种邮票1套1枚、9月2日增加发行《韦国清同志诞生一百周年》纪念邮票1套2枚、9月7日增加发行《南华寺》1套4枚、9月29日增加发行《中国梦——国家富强》特种邮票1套4枚和小全张1枚、10月15日增加发行《***同志诞生一百周年》纪念邮票1套2枚、10月22日增加发行《世界审计组织第二十一届大会》纪念邮票1套2枚。增加发行是对计划发行邮票选题的有力补充和完善,二者既相辅相成,又相得益彰,不过也从一个侧面反映出发行计划缺乏周密性。