靠前套人民币具有战时货币的性质,单位价值低,货币面额种类、版别较多,印刷质量、纸质较差,存在种种不足。新中国成立后,中央人民***采取了一系列措施,统一全国财经工作,在很短的时期内实现了金融物价的基本稳定,国民经济得到了迅速恢复和发展,财政收支基本实现了平衡,并略有结余。为了进一步健全和巩固我国的货币制度,以便利交易和核算,国务院于1955年12月21日发布命令,责成中国人民银行自1955年3月1日起发行新币(第二套),收回旧币(靠前套),新旧币的折合比率为新币1元等于旧币1万元。1957年11月19日,国务院发布《关于发行金属分币的命令》,决定自1957年12月1日起,发行1分、2分、5分3种硬分币。这是人民币硬币发行的开端。
第二套人民币共发行了11种面额,分别是纸币1分、2分、5分、1角、2角、5角、1元、2元、3元、5元、10元,硬币1分、2分、5分;由于后来对1元券和5元券的图案、花纹进行了调整和更换颜色,使第1套人民币的版别由开始公布的11种增加到16种,即1分券(币)2种、2分券(币)2种、5分券(币)2种、1角券1种、2角券1种、5角券1种、1元券2种、2元券1种、3元券1种、5元券2种、10元券1种。这套人民币面额结构较为合理,首次实行主辅币制,并发行了金属分币,其面额结构体系成为未来各套人民币结构体系的基础。
由于当时国内印钞生产能力不足,又缺少高档专用印钞纸,因此面额3元、5元、10元的人民币由国内设计绘样,委托前苏联代印,称为苏印"三种票"。后来,苏联***背信弃义,废除中苏两国经济技术合作的各项协议,召回在华工作的全部苏方专家,导致中苏关系恶化。对此,我国***采取紧急措施,1962年7月-1964年5月向苏方索回代印资料;1964年4月14日,中国人民银行发布《关于限期收回三种人民币票券的通知》,规定从4月15日起,苏印"三种票"停止在市场流通,至5月14日止为收兑期。收回苏印"三种票"后,市场上大票缺乏,不利于人民生活和经济发展。为此,1962年4月20日,中国人民银行发行了深棕色5元券,其主景图案与苏印5元券相同,但该原版是由我国自己的雕刻师刻制的,印钞纸首次采用了国产满版水印纸。由于当时不具备生产10元券的条件,因此,该5元券是第二套人民币中我国自己设计、雕刻、印刷及当时一段时期内市场上流通的最大面额货币,在当时发挥了极大的作用。
第二套人民币的设计得到了***、***、***、**、***等***同志极大的重视和关怀,尤其是***提出了许多宝贵意见。该套人民币的初步设计方案,于1950年1月上报**中央,同年5月,中央原则批准。**批示:"此事应该准备,但仅仅是准备,不能草率。必须讲究纸质之统一,图案之适当,颜色之配备,秘密符号之拟制……,此外,票面尺寸、票额大小,均须慎重研究才能决定。"1951年2月,中国人民银行再次上报了人民币的设计、印刷方案。***亲自审核了该方案及每一个票版的画稿,传达了***的指示,即人民币上不要印***的像、"中国人民银行"行名排列应将从右向左改为从左向右的的顺序排列,并提出了许多重要修改意见,如1分券的主景设计中,原面的汽车是我国装配的美式汽车图样,建议"还是改一下为好,免得外人误会"; 2角券上***号机车头上有***像,建议改为五角星;1元券原设计稿主景为天安门,有红旗、彩灯及***像,批示将红旗、彩灯和墙上挂像去掉;2元券原设计稿为金黄色,与其他主币色调很不协调,且1元券与2元券之间的色样,"在广大劳动群众的习惯上易于混淆",建议改为蓝色;5元券的主景"民族大团结",原设计稿为群像中有人高举***的画像,***指出:"民族大团结的主景可用,但根据***的意见不要把他的像画上",后换为两幅语录牌,***定为"中华人民共和国万岁"及"中国各民族大团结万岁";对10元券,***指出原设计的工农兵主景中的"农妇","年纪太苍老,要画得健康一些","战士的形象不够英勇,手中拿的还是美式卡宾枪,不恰当",要求重新修改完善。***人的极大关怀和明确指示,为很好的完成这套人民币的设计与印刷任务打下了坚实的基础。
这套人民币发行后,人民群众热烈称赞新币好看、好认、好算、好使。主要因为:一是这套人民币设计主题思想明确,分票以工业、交通为主题,角票反映农业机械化,搞好生产、建设工业的场面,体现了新中国社会主义建设的新风貌;1元、2元、3元券分别采用北京天安门、延安宝塔山、井冈山龙源口图景,表现了中国***革命的战斗历程;5元券和10元券则表现了各族人民大团结和工农联盟的主题思想。二是钞票式样打破了原有的固定的四边框形式,采用左右花纹对称的新规格,票面尺幅按面额大小分档次递增,整个图案、花边、花纹线条鲜明、精密、美观、活泼。三是除分币外,其他面额人民币全采用胶凹印刷,10元券还采用了当时先进的接线技术。这套人民币的凹印版是以我国传统的手工雕刻方法制作的,其优点是版纹深、墨层厚,有较好的防伪反假功能,具有浓郁的民族风格。四是人民币采用厂藏、蒙、***尔三种少数民族文字的"中国人民银行"和各种面额字样,且均为各族著名人士书写,便于在少数民族地区流通使用。
这套人民币上的"中国人民银行"字样,为当时的中国人民银行职员马义蔚书写,已成为书法精品,后两套人民币仍沿用此字体,现中国人民银行分支机构的行标基本采用这一字体。
这套人民币的纸分币开始发行时,有冠字号码,后停止生产发行。80年代初,商品经济迅速发展,市场活跃,硬分币供应紧张,于是中国人民银行决定恢复纸分币的生产和发行,但这次发行的纸分币只有冠字,没有号码。
这套人民币中的红色1元券发行4个月后,发现有严重的变色、脱色、油墨溶化变粘、花纹模糊不清等现象,经调查分析,确认油墨性能不佳,油墨中的连结料不好。后1元券进行改版,采用黑色代替红色。
第二套人民币的发行,健全和巩固了我国的货币制度,有力地促进了经济的发展。