三保合一是哪三保?三保合一是什么意思?福建全省在今年年内将推行“三保合一”,实现全面覆盖。实现“三保合一”有利于减少城乡居民的待遇差异,医保在价格形成和支付方面发挥作用。那么,“三保合一”到底是哪三保呢?下面,我们就来了解一下。
“三保合一”是哪三保?
中国医保分为城镇职工医保、城镇居民医保及新农合三个系统,三者统一管理被称为“三保合一”,城镇居民医保和新农合的统一管理被称为“二保合一”。我国大部分地区还停留在向城镇居民医保与新农合“二保合一”努力的阶段。福建作为首批医改综合试点省份之一,将借鉴三明经验,争取在年内全面推行“三保合一”管理体制,实现全省覆盖。
”三保合一“实施难点
“三保合一”的困难在于三者分属两部门管辖,其中城镇职工和居民医保主要由人社部统管,而新农合则属卫计委管辖。此外,三者筹资渠道不同,城镇职工医保的参保对象既包括单位也包括个人,而城镇居民医保和新农合则仅限于个人。管理权的归属问题将使“三保合一”难以快速推进。
由于医保的条块分割带来高昂的管理成本,并造成城乡居民的待遇差异,因此在医保改革中,真正要实现“三保合一”还有一段很长的路要走。先别说“三保合一”,就连“二保合一”还没有在全国范围内实现。据统计,除香港、澳门特别行政区之外,全国32个省级行政区中,还有16个地方尚未出台“二保合一”规划方案。