国家电子税务

实施更大规模的减税降费、释放更为明显的改革红利、构建更加惠民的服务格局，将党中央、国务院关于税收工作的重大决策部署落实到位，是2019年税收工作的重中之重。

今年以来，各地税务机关坚持以纳税人和缴费人为中心的服务理念，回应纳税人和缴费人的所需所急所盼，推出更具成效的便民实招，持续打造税务系统优质服务品牌，不断提升纳税人和缴费人的满意度和获得感。

上海：“电子亮证”助力实名办税迈进“无证时代”

日前，上海卓南自动控制技术有限公司的李萍在不经意间成为全市首位使用“电子亮证”办税的办税员。当天，李萍在办税时发现自己忘带身份证，正当她要回去取证件时，税务人员告诉她，只要打开手机里的“随申办市民云”app，出示其中的二维码，就能办理业务。“大热天里少跑一趟，太好了！”她高兴地说。

国家税务总局上海市税务局征管科技处副处长陈杰向记者介绍，自实名办税制度推行以来，企业办税员携带的相关证明材料已大幅减少。目前，办税员在办理发票领用、发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额申请等13个常用事项时，出示身份证原件进行查验即可。近期，上海市税务局又会同市政府办公厅、市大数据中心等部门，将税务信息系统与“随申办市民云”app全面对接，在全市范围推出了“电子亮证”办税服务，进一步简化纳税人实名办税时的身份证明过程。

“如今，纳税人前来办税时，只需要打开‘随申办市民云’手机app，出示本人电子身份证的二维码，税务人员扫描后，现场拍摄纳税人影像，传入市政府多源认证平台进行实时比对，一旦比对通过，即视同出示身份证原件。这样一来，纳税人即使不带身份证也能办理实名办税相关业务，可以说实名办税迈进了‘无证时代’。”陈杰说。

帮助李萍完成“电子亮证”办税的国家税务总局上海市松江区税务局办税服务厅干部朱琪告诉记者：“我们了解到，这位办税员过去为了查询公积金和养老金，已注册过‘随申办市民云’手机app，并绑定了身份证信息，于是马上引导她使用‘电子亮证’功能，电子身份证二维码扫描比对成功后，很快就办完了业务，全过程十分方便快捷。”

据了解，“电子亮证”功能已在23个办税事项中得以运用，居民身份证、营业执照、不动产证等日常使用频率较高的证照均可使用“电子亮证”。

广东：自建代开电子发票平台正式上线

“哇！动动手指，就能轻松在手机上取得由税务机关代开的增值税电子普通发票了。”来自广州的舞蹈老师钟女士“尝鲜”代开电子发票后表示，“我经常会被一些单位临时聘请教授舞蹈，以前都需要本人到办税服务厅代开发票。现在好了，在手机上代开发票，全程不到5分钟，再也不用跑税局了！”

按照全面深化“放管服”改革工作要求，为进一步优化税收营商环境，针对纳税人代开普票“最后一公里”问题，国家税务总局广东省税务局创新自建了网上代开增值税电子普通发票平台，代开普票迈向了“线上申请+自助缴税+自助出票+自动推送”全程自助新模式。经充分试点验证，该功能已于7月底正式在全省范围内推广上线。

“一次都不用跑”，全流程“一气呵成”

代开发票一直是办税服务厅的高频业务之一。据统计，2018年广东省自然人代开增值税普票共213.67万份，自然人必须上门才能领取纸质发票，流程繁琐，耗时较长。因此，纳税人和税务干部都对提升代开发票业务效率有迫切需求。

针对代开发票存在的痛点，广东省税务局于今年3月份开展了网上代开电子发票项目建设，代开发票申请、多渠道缴税、电子发票开具以及版式文件生成、发票推送及下载等全流程均自主创新开发，无须依赖第三方电子发票平台。经记者实测，申请、缴税、开票全流程一气呵成，自然人足不出户代开增值税发票成为了现实，大大节省了纳税人的时间成本。

“代开增值税电子普通发票技术创新，结合支付宝、微信、云闪付等第三方快捷支付，真真切切将代开票由线下的排队等候转化为线上的‘零等待’，有效促进了征纳双方‘双减负’，实现了办税效率‘双提升’。”广东省税务局征管和科技发展处负责人介绍。

办税智能化，提升信息管税能力

据了解，广东省税务机关网上代开增值税电子普通发票具有三大便利：

系统“智能审核”，实现代开发票申请的商品品目及税率自动配比审核，无需税务人员干预，代开发票精准高效；

系统“自动预警”，对代开发票相关参数系统实时监控，促使代开票各环节合法合规，降低涉税风险。同时应用实名认证、加密防伪等技术，确保发票数据真实完整、不可篡改、保密性强；

信息“绿色共享”，信息管理高效便捷，纳税人代开票资料自动电子归档，发票数据统一存储，既保障了代开票数据安全规范，又可随时随地下载使用，节省资源。

广东省税务局征管和科技发展处负责人表示：“代开增值税电子普通发票平台不但实现了从‘线下窗口办’到‘线上智能化’，还完善了业务风险规则，提升信息管税能力和服务水平，产生了‘1+1>2’的倍增效应。”

湖北：办税“4+1”，多种办税缴费方式任你选

“适合的才是最好的！”前不久，随着国家税务总局咸宁市咸安区税务局办税视频监控中心的投入使用，咸安区税务局以“车购税远程办税自助办税点+24小时自助办税点+不动产登记交易一窗联办点+云智能自助办税厅+实体办税服务厅”为载体、以办税视频监控中心为平台的“4+1”办税新体系初步建成。新体系的推出，方便纳税人自由选择最合适的办税、缴费方式。

定点办，只需跑一次

为了彻底解决纳税人办理部分专项业务“多头跑、反复跑”的问题，咸安区税务局整合资源，打破银行、交通、税务和保险等部门之间的信息壁垒，在咸宁恒信汽车城和咸宁南汽车城设立2个车辆购置税远程一体化服务点，在4s店实现购车、抵押、贷款、缴税和上牌“一条龙”服务，整个过程只需10分钟，纳税人无须前往办税服务厅。

与此同时，该局进驻区国土资源局不动产登记中心，开辟业务联办便民窗口。该窗口统一受理不动产登记及房屋交易等相关业务，对现有办税服务厅的办税人群进行分流，实现“一窗受理、集中服务”，有效缓解了全区房产交易业务急速增长带来的办税压力。

据统计，仅车购税一项业务就分流纳税人38.5%。

就近自助办，有空您就来

“有了实体和自助两种办税服务厅，以后办税可以自由选择，再也不受时间限制了！”近日，一家代账公司的会计小李说。

据了解，为了方便纳税人随时办理一些简单业务，咸安区税务局利用现有资源，在实体办税服务厅旁边建立24小时自助办税服务厅。该局在厅内设置3台自助办税终端，方便纳税人随时办理纳税申报、发票领用、专票代开等多项业务。

今年3月底，咸安区税务局云智能自助办税服务厅投入使用。该厅配置云桌面电脑15台、自助办税终端13台，占地面积约200平方米，其清晰的功能分区、崭新的办税设备、人性化的服务，给纳税人和缴费人带来全新的办税缴费体验。纳税人和缴费人通过智能办税服务厅可以办理发票领用、发票代开、纳税申报和医保缴纳等多项业务，完成单项业务只需3分钟，大大缩短了办税时间。

“尤其是走进云智慧厅大门时，系统进行人脸识别和身份验证，让人办税很有安全感。”来自巨宁森工的会计陈会东难掩兴奋之情，“网络申报、刷卡缴税、自助领票，所有业务一气呵成，全程只需几分钟。”

现场办，专业团队效率高

咸安区税务局加强实体办税服务厅建设，在实行“一窗通办”的基础上，根据业务难易程度、所需时间长短将办税业务划分为简事快办、难事专办、综合通办等类型，并按各自业务量大小划分相应功能区域，如注销专窗、纳税人登记“套餐式”服务等，为纳税人提供专业化服务。

同时，该局配备有专业的导税团队，为纳税人提供资料预审和咨询辅导服务。他们对符合自助办理条件的，直接引导至终端机或自助办税区办理；对资料齐全且必须在窗口办理的，则安排其取号等候，确保纳税人一次办理完毕；对资料不齐全的纳税人，一次性告知所需补充资料，对符合条件的提供容缺办理服务，为纳税人尽可能地提供最大便利。