北京是众多城市中最为繁华的都市之一,人口众多,但是私家车的数量却遭遇限制。北京市政府实行了一项限制汽车数量的政策,限购政策成为了治理堵车的重要手段。然而,随着北京市民生活水平的提高和经济实力的增强,越来越多的人愿意购买车辆,于是北京的车牌拍卖制度成为炙手可热的话题。
北京市车辆拍卖制度实行的是限额拍卖。意思是,每年只有一定数量的汽车牌照可以上市拍卖。具体来讲,根据车辆配额,官方将这些车牌分别拍卖给有购车需求的群体。拍卖成功者可以通过此牌照在市场上购买指定数量的车辆,每个闲置牌照持有者只能拥有一个等级的牌照。
这种限购、限额制度的实施,让购买车辆的市民需求被压缩,同时也让市场上的二手车交易更加繁荣。虽然在某种程度上,车牌拍卖制度也可以推动市场经济的发展,增加政府财政收入,但由于市场上的需求无法得到满足,因此车牌在市场上的价格却一直居高不下。
北京市车牌的价格一直都是非常高的。按照曲线图来看,从2008年开始,车牌价格就不断地创出新高。2010年左右,价格开始扶摇直上。到了2011年,市场价格达到了100万以上。2013年,也是北京市限购政策实施的第二年,限购影响更加明显,车牌价格达到了200万元的巅峰,直到2014年才略有缓和。如今,北京车牌价格已经成为了全国之最。
尽管车牌拍卖制度推高了市场价格,令政府大量收益,但其所带来的社会负担也在逐步显露。对人们的出行需求进行三天四线的限制与对城市交通的压力进行管控,一方面增加了市民的出行成本,另一方面也面临着可能由交通堵塞带来的安全隐患。车牌拍卖还存在着一些运行的不稳定性:拍卖流程繁琐,一些不法商家买卖车牌的黑市越来越猖狂。
汽车是现代生活中不可或缺的交通工具,对车牌的需求是现实的。而车牌拍卖制度所蕴含的经济利益也无可厚非。然而,如何让市场价格“回归理性”,造福百姓,成为政府的新课题。应当在推动城市发展和促进市民福祉之间保持平衡,采取灵活、有限度的车源、票源供应方式。仅靠拍卖车牌短期获取经济利益这种行为显得不够优秀,需要制定更加科学合理的政策,因此,政府应该进一步完善车牌拍卖制度,引导市场回归稳定状态。